1955. június 26-án született Budapesten. Az Eötvös Loránd Tudományegyetem Jogtudományi Karán végzett 1979-ben. A diploma megszerzése után a Pénzügyminisztériumban dolgozott, 1988-tól jogi főosztályvezetőként, majd 1990-1991-ben helyettes államtitkárként. 1991-től az Arthur Andersen könyvvizsgáló cég adó-tanácsadási igazgatója, majd a Concordia Biztosítási Bróker Kft. vezérigazgatója.

1994 és 1998 között a Pénzügyminisztérium közigazgatási államtitkára volt. 1999-től az ABN-AMRO Bank Rt. vezérigazgató-helyettese, illetve vezérigazgatója, majd a Kereskedelmi és Hitelbank Rt. igazgatóságának tagja, vezérigazgató-helyettese volt 2001-ig. 1995-től 1998-ig a Magyar Nemzeti Bank jegybanktanácsának tagja. 1996 és 1998 között a Kincstári Tanács elnöke, 1997-től 1998-ig az Országos Betétbiztosítási Alap igazgatótanácsának elnöke.

2002. május 27-től Medgyessy Péter miniszterelnök kabinetfőnöke, majd pénzügyminiszter volt 2004-2005-ben. A Magyar Villamos Művek Zrt. Igazgatóságának elnöke.

2006. júniusától kormánybiztos, az Államreform Bizottság alelnöke.
2007 július 1-től a kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter.